論黨的自我革命（25）
原文：
全面從嚴治黨是一場自我革命*
（二〇一八年一月十一日）
※這是習近平同志在中共十九屆中央紀委二次全會上講話的一部分。
第一，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。五年來的實踐告訴我們，推進全面從嚴治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題，二者一柔一剛、剛?cè)嵯酀?，同向發(fā)力、同時發(fā)力，能產(chǎn)生一加一大于二的功效。我們連續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，為全面從嚴治黨夯實了思想基礎。我們以黨章為根本遵循，興利除弊、破立并舉，與時俱進推進制度改革創(chuàng)新，把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，組織制定修改九十多部黨內(nèi)法規(guī)，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊?！笆螺z者無功，耕怠者無獲。”要把思想建設作為黨的基礎性建設牢牢抓在手里，把堅定理想信念作為根本任務，教育全黨牢記黨的宗旨，引導黨員、干部堅守入黨誓言，不移其志、不改其心、不忘其本，經(jīng)受住各種誘惑和考驗。要尊崇黨章、依規(guī)治黨，把制度建設貫穿到黨的各項建設之中，不斷扎緊制度籠子，督促全黨同志加強黨性鍛煉，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
第二，堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。使命是奮斗的方向，問題是時代的聲音。我們既要立足當前、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫；又要著眼未來、登高望遠，在加強統(tǒng)籌謀劃、強化頂層設計上著力。黨的十八大以來，我們針對人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，既拿出當下“改”的辦法，又推進長久“立”的機制，打出一整套正風肅紀、反腐懲惡的組合拳，推出一系列事關(guān)長遠、影響深遠的戰(zhàn)略舉措。面對新時代新使命對黨的建設提出的新要求新目標，我們要堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么，樹立并用好“靶向治療”思維，把準問題的關(guān)節(jié)點、要害處，從現(xiàn)實問題尋找破解難題的辦法，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。
第三，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。提高全面從嚴治黨實效，必須堅持唯物辯證法，既講“兩點論”，又講“重點論”，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中破解重點難題。領(lǐng)導干部是黨的執(zhí)政骨干，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部和各級主要領(lǐng)導干部，全面從嚴治黨才有震懾力和說服力；廣大黨員是黨的隊伍的主體，管住這個“絕大多數(shù)”，全面從嚴治黨才能保持良好氛圍和環(huán)境。黨的十八大以來，全面從嚴治黨一個顯著特點是既對廣大黨員提出普遍性要求，用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數(shù)，同時又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監(jiān)督，嚴肅查處其中違紀違法的極少數(shù)人，堅決減存量、遏增量。要堅持從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從高級干部嚴起，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)。同時，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，以嚴的標準、嚴的措施約束黨員、干部，使黨永葆先鋒隊的政治本色。
第四，堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一。古人說：“任重者其憂不可以不深，位高者其責不可以不厚?！睕]有離開責任的權(quán)力，權(quán)力有多大，責任就有多大。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。黨的十八大以來，我們牢牢抓住管黨治黨責任的“牛鼻子”，層層傳導壓力，把主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，形成了全黨動手一起抓的生動局面。各級黨組織和全體黨員、干部要真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各個方面。
第五，堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。黨和人民把權(quán)力交給干部，第一位的是信任，同時也是考驗和培養(yǎng)。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督。監(jiān)督的出發(fā)點是愛護，是對干部負責，防止干部從小錯到大錯、從量變到質(zhì)變，在錯誤的道路上越滑越遠。黨的十八大以來，我們堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以高壓態(tài)勢作為堅強后盾，在用好第一種形態(tài)上下功夫，強化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時談話函詢、提醒糾正，讓黨員、干部真切感受到嚴管就是厚愛、治病為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。黨的干部是推進黨和國家事業(yè)的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一，抓早抓小、防微杜漸，加強對干部的教育、管理、監(jiān)督，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。
第六，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。我們黨全面領(lǐng)導、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。全面從嚴治黨是一場自我革命，必須探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化的有效路徑，這關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗，關(guān)乎我們能不能跳出歷史周期率。黨的十八大以來，我們堅持增強自我革命和自我凈化能力，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋；深化國家監(jiān)察體制改革，努力實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；積極暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。我們要形成發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏的有效機制，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
各級黨組織要組織黨員、干部原原本本學，多思多想、學深悟透，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
本期朗讀者：葉韜（銅陵市廣播電視臺主持人）
